为贯彻落实《民政部 财务部 国度卫生壮健委 中国残联闭于展开“精康协调活动”的知照》（民发〔2022〕104号），通畅心灵卫生医疗痊愈资源和痊愈对象间的讯息共享和转介任事机造，买通“医”“康”轮回，填补社区痊愈亏弱枢纽，日前，民政部会同国度卫生壮健委、中国残联印发《心灵故障社区痊愈任事资源共享与转介管造宗旨》（民发〔2023〕70号，以下简称《宗旨》）。现解读如下：

　　习指出，残疾人是一个分表困穷的群体，需求特别闭切、特别闭怀。党的二十大申诉提出“完好残疾人社会保险轨造和闭爱任事编造，促使残疾人行状周至兴盛”。近年来，各级党委、当局高度侧重心灵故障社区痊愈任事兴盛，正在查究任事形式、强化任事编造树立、擢升任事质效上赢得了长足进取。可是，正在实习中，仍存正在着心灵故障患者经历急性期诊治后，因短少社区痊愈任事导致再三入院的“转动门”征象，亟待健康完好心灵故障社区痊愈资源整合和协同转介机造，胀励典型心灵故障社区痊愈任事实质、任事机构、任事人才、任事流程和监视管造等请求，帮帮心灵故障患者及家庭消重负责、减轻悲伤、回归家庭和融入社会。

　　一是完好心灵故障社区痊愈策略编造的急迫需求。遵循重心决定安置，2017年此后，民政部会同闭连部分踊跃推动心灵故障社区痊愈任事兴盛，联贯印发《闭于加快心灵故障社区痊愈任事兴盛的主见》《心灵故障社区痊愈任事事务典型》《闭于展开“精康协调活动”的知照》等文献，但仍分别水准存正在转介协作机造不畅、数据讯息孤岛、任事资源分开、典型化水准不高、侦察机造不完好等题目。《宗旨》通过明了心灵故障社区痊愈任事闭连部分职责、机构注册及退出、任事人才库树立、转介任事流程等原则，促使各级民政、卫生壮健和残联以及心灵故障社区痊愈任事机构、医疗卫希望构和社会任事机构各司其职又各尽其责，兼顾施展场合、资金、人才上风，变成诊治、社区痊愈、社区（居家）良性轮回，为心灵故障社区痊愈任事典型化兴盛指理会目标。

　　二是进步心灵故障社区痊愈任事效劳的巨大步骤。设备绽放、多元、共享的疾病诊疗、社区痊愈服务、社会照护等资源共享与转介机造，为痊愈对象供应实时、高效、便捷的社区痊愈任事，是破解心灵故障高患病率、高致残率、低诊治率、低痊愈率的势必请求。《宗旨》胀励优化心灵故障社区痊愈任事实质与步地，明了营业培训、管造典型和策略请求，回应心灵故障痊愈对象正在诊治、痊愈、就业等方面的本质需求，帮帮擢升壮健情况、改正社会联系、进步糊口质地，知足其脾气化、多元化需求，有利于进步任事的实时性、有用性和可连接性，擢升心灵故障社区痊愈任事的全部效劳。

　　三是周至推动“精康协调活动”落实的要紧抓手。《宗旨》既是落实“精康协调活动”提出的闭于“兼顾欺骗现有资源，整合变成世界同一的心灵故障社区痊愈任事国度转介讯息平台”“进步心灵故障社区痊愈任事精准管造秤谌，从源流上完毕心灵故障诊治与心灵故障社区痊愈有用相接”等请求确实切步骤，也是通过精康转介平台设备讯息共享服务、相接顺畅、运行有序的心灵故障社区痊愈任事根基操作典型的延长与拓展。《宗旨》突破了心灵故障患者数据讯息跨部分、跨编造、跨层级活动存正在的“壁垒”，为周至推动“精康协调活动”落实落地供应了要紧抓手。

　　《宗旨》共7章36条，以精康转介平台为依托，以强化任事机构库和任事人才库管造为根蒂，科学策画转介任事机造，精准细化转介任事流程，深化全历程监视评判。环绕转介任事流程配套7个任事模板，涵盖了保密允许、任事允许、根基状况档案、任事条约、痊愈评估、回访记实等，出力擢升精康转介任事的轨造化、典型化、法式化、粗糙化秤谌。

　　（一）厘清部分职责。《宗旨》提出，心灵故障社区痊愈资源共享与转介任事事务纳入县级以上百姓当局心灵故障社区痊愈任事事务诱导幼组或部分协作机造，由民政部分牵头，卫生壮健和残联等部分（机闭）配合实践，并一一明明晰县级以上地方百姓当局民政和卫生壮健部分、残联机闭、医疗卫希望构、社区痊愈机构的职负担务，确保了转介任事高效有序推动。

　　（二）强化机构管造。《宗旨》请求，相符原则要求的社区痊愈机构，能够遵循任事场面所正在地注册精康转介平台，明了机构入库注册要求，设备了县级初核、市级确认、动态管造、陈述申辩、遵规守纪等事务机造，完毕了事前预核、事中确认、过后抽查的全流程、全历程闭环式管造。

　　（三）深化人才管造。《宗旨》明了，精康任事职员搜罗心灵科医师、护士、痊愈医师、痊愈技师、情绪诊治技师、社会事务师等心灵卫生专业职员，转介任事职员，直接从事社区痊愈任事职员，闭连界限欲望者等，并明明晰职业资历要求、注册精康转介平台专业人才数据库要求，细化任事人才行使管造、退出管造等请求，为胀励心灵故障社区痊愈任事高质地兴盛供应了强有力的人才支持。

　　（四）典型任事流程。《宗旨》提出，精康转介任事闭键搜罗提出申请服务、初核挂号、痊愈转介、归纳评估、任事供应、阶段性评估、了案与回访等秩序，并对闭连实质举办了精确原则。同时，《宗旨》还原则有社区痊愈需求的心灵故障患者能够通过个体志愿申请、医疗卫希望构协帮和各样企行状单元、村（居）民委员会、社会机闭及个体等其他主体协帮等3种方法提出转介任事申请，有要求的地方可认为蓄志愿的抑郁症、孑立症及其他心灵故障患者供应社区痊愈任事，从而拓展了心灵故障痊愈对象边界，以及患者发明和任事提供渠道。

　　（五）肃穆监视评判。《宗旨》请求服务，县级民政部分该当会同卫生壮健部分、残联对心灵故障社区痊愈机构的痊愈任事状况、痊愈成绩举办跟踪监测与评估，并就侦察评估幼组、抽查方法、评估时限请求、评估结果、投诉创议、功令负担等进一步细化实化，对或许存正在的题目危险，压紧压实省市县三级的属地管造职责，确切擢升任事对象顺心度。服务心灵贫穷社区病愈效劳资源共享与转介管束步骤策略解读