《重庆市3岁以下婴幼儿照护供职本事晋升三年活跃打算（2023—2025年）》一经市当局应许，现印发给你们，请讲究贯彻实施。

　　为深化贯彻党的二十大心灵，讲究落实二十届中心财经委员会第一次聚会心灵，服从市委六届二次、三次全会策画布置，大举进展3岁以下婴幼儿照护（以下简称婴幼儿照护）供职，完毕“幼有所育、渝有善育”，进一步减轻家庭生育、养育、哺育责任，督促生齿长远平衡进展，营造优秀营商境遇、人才进展境遇，以新时间生齿高质地进展撑持社会主义今世化新重庆维护，特拟订本活跃打算。

　　2023—2025年，大举进展多样化、多元化、笼罩城乡的婴幼儿照护供职，根基筑成结构合理、普惠可及、安闲质优、笼罩城乡的托育供职系统和根基健康的计谋法例系统、轨范典型系统，督促婴幼儿正在身体发育、举动、讲话、认知、感情、社会性等方面扫数进展，整个促进育儿友情型社会维护，变成托育机构同意办托、大多同意送托的优秀事势。到2025年，全市每千生齿具有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个（普惠性托位数占比达60％），托位行使率不低于世界均匀程度，根基筑成都邑15分钟婴幼儿照护供职圈。

　　1﹒核心进展托幼一体化。拟订幼儿园展开托育供职处分手段，进一步典型供职行动。扶帮幼儿园正在知足3—6岁幼儿入园需求的底子上，展开普惠性托育供职，招收2—3岁的幼儿，有条目标可开设专区、增设托班。2023—2025年全市供应托育供职的幼儿园数占幼儿园总数的比例分袂达30％、35％、40％。〔牵头单元：市教委、市卫生壮健委；义务单元：各区县（自治县，以下简称区县）当局〕

　　2﹒踊跃扶帮用人单元办托。扶帮党政陷坑、企行状单元和社会机合服从维护轨范，以独自或共同相合单元联合举办或置备第三方供职的形式，为本单元职工供应福利性的托育供职。怂恿扶帮正在育龄女性较多、托育需求较强的家当园区、楼宇扩充托育供职，为职工“带娃上放工”供应定心、便捷供职。到2025年，全市各区县起码有1家用人单元供应托育供职，有条目标可向邻近住民绽放。（牵头单元：市总工会、市民政局；义务单元：市卫生壮健委、市经济音讯委、市妇联，各区县当局）

　　3﹒大举展开“家门口”托育供职。怂恿各区县城区内相合单元使用闲购置公用房、归纳供职办法、党群供职中央等存量衡宇资源，增设普惠性托育机构。到2025年，全市90％以上的街道劳动处辖区内起码筑成1家普惠性托育机构。（牵头单元：市卫生壮健委；义务单元：市住房城乡筑委、市民政局，各区县当局）

　　4﹒怂恿扶帮社会力气办托。扶帮通过公筑民营、民办公帮、当局置备供职等形式，开导社会力气参加托育供职办法维护和运营。怂恿托育机构连锁化、品牌化、专业化进展，供应整天托、半日托、计时托、暂且托等多样化托育供职，的确知足大多特性化需求。（牵头单元：市卫生壮健委；义务单元：市市集羁系局，各区县当局）

　　5﹒巩固家庭照护向导。屈从婴幼儿生长特色和纪律，父母是婴幼儿养育照护第一义务人，主张婴幼儿以家庭养育为主，核心为家庭供应科学养育向导，督促婴幼儿扫数壮健生长。的确做好根基大家卫生供职、妇幼保健供职职责，通过入户向导、亲子行动、家长教室、专家研究、直播互动等形式，展开家庭养育向导和婴幼儿早期进展供职，巩固家庭科学育儿本事。索求隔代照应、家庭互帮等照护形式。到2025年，全市婴幼儿家长科学育儿学问普及率进步90％。（牵头单元：市卫生壮健委；义务单元：各区县当局）

　　6﹒巩固“医育纠合”。将婴幼儿照护壮健处分纳入根基大家卫生供职边界。依托区县级医疗卫生气组设置区县级婴幼儿照护供职向导中央，按期对托育机构从业职员展开培训向导。依托下层医疗卫生气构，按期对托育机构的婴幼儿供应壮健供职，核心做好婴幼儿体格滋长监测、养分与喂养向导、心境和行动发育评估、眼保健和口腔保健、残疾儿童筛查等职责，索求开发医育联合体。到2025年，全市每个区县起码筑成1家区县级婴幼儿照护供职向导中央，托育机构的婴幼儿电子壮健档案维护处分率达100％。（牵头单元：市卫生壮健委；义务单元：各区县当局）

　　7﹒巩固托育人才行列维护。扶帮并向导高校和职业院校巩固婴幼儿照护相合专业维护，合理确定招生周围、课程设立和教学实质，扶帮展开校企团结。将托育供职行业职员纳入终生职业工夫培训计谋系统，将保育师、育婴员等纳入急需紧缺职业目次。展开托育供职行业职员职业工夫品级认定，依法慢慢实行托育从业职员职业资历准入轨造。按期举办职业院校工夫大赛、托育供职职业工夫大赛。到2025年，全市展开托育供职类补贴性职业工夫培训1.5万人次，从业职员持保育师、育婴员品级证书上岗率进步90％。（牵头单元：市教委、市人力社保局；义务单元：市卫生壮健委，各区县当局）

　　8﹒巩固品级评定及树范创筑。拟订托育机构品级划分与评定轨范，按期展开托育机构品级评定。踊跃参加世界婴幼儿照护供职树范都邑创筑、展开重庆市托育供职树范单元创筑行动，选用以奖代补形式予以资金扶帮。到2025年，全市筑成世界婴幼儿照护供职树范都邑2个、重庆市托育供职树范单元60个服务。（牵头单元：市卫生壮健委；义务单元：市进展蜕变委、市人力社保局，各区县当局）

　　9﹒落实代价处分计谋。公办托育机构收费实行当局向导价处分。拟订普惠性托育机构认定及补贴手段。巩固对普惠性托育机构收费的羁系。其他类型托育供职收费实行市集治疗价。（牵头单元：市进展蜕变委、市卫生壮健委、市市集羁系局；义务单元：市财务局、市教委，各区县当局）

　　10﹒落实维护补帮计谋。实行公办托育供职本事维护和普惠性托育供职专项活跃，扶帮区县刊行地方当局专项债券，加快补齐托育办法短板。有条目标区县对展开普惠性托育机构办法维护的可予以妥善资金补帮。（牵头单元：市进展蜕变委、市卫生壮健委；义务单元：各区县当局）

　　11﹒落实运营补贴计谋。对纳入立案处分的普惠性托育机构，服从托大班、托幼班、乳儿班分袂予以每生每年700元、800元、900元的运营补贴，所需经费由市、区县按比例分管，并视状况慢慢开策动态调剂机造。怂恿各区县纠合实践拟订更多的配套扶帮设施。（牵头单元：市卫生壮健委、市财务局、市教委；义务单元：各区县当局）

　　12﹒落实金融扶帮计谋。怂恿银行等百般金融机构开垦有针对性的金融产物，可选用融资担保等设施为托育机构供应增信扶帮。扶帮保障机构开垦、扩充托育机构的归纳义务险。扶帮计谋内二孩及以上家庭，对租住市集租赁住房的住房公积金提取额度普及至无孩、一孩家庭的1.5倍；租住保险性租赁住房的住房公积金提取额度依照实践房钱开支全额提取。对合适住房公积金提取条目标，鸳侣两边每年可提取住房公积金。（牵头单元：市住房城乡筑委、国度金融监视处分总局重庆羁系局；义务单元：各区县当局）

　　13﹒落实相合优惠计谋服务。正在合适筹办的条件下，对非独态度所服从相合安闲轨范改造维护的托育机构，不需转换土地和衡宇本质，各区县可因地造宜优化独自管束消防验收立案手续。普惠性托育机构准则上应独自立户装表计量或独自设立分表计量，涉及造造红线内的线道管道改造用度由托育机构负责，计量装配用度由供水、供电、供气企业负责，经相合主管部分备案、卫生壮健部分立案的普惠托育机构用水、用电、用气实施住民类代价。用人单元展开普惠性托育供职，所需经费可按规则从工会经费、职工福利费中列支，行动职工福利费开支的，可正在税前扣除。落实托育机构帮企纾困等计谋。（牵头单元：市住房城乡筑委、市进展蜕变委、市总工会；义务单元：各区县当局）

　　14﹒深化备案立案处分。机构编造、哺育、民政、市集羁系、卫生壮健等部分，要巩固协同、优化条目、省略圭表，依照部分机能职责分工，做好托育机构的审批、备案、立案等职责。（牵头单元：市委编办、市教委、市民政局、市市集羁系局、市卫生壮健委；义务单元：各区县当局）

　　15﹒深化智能羁系服务。对托育计谋盘问、托育机构立案处分、托育机构根基音讯及电子舆图、家庭对托育机构评判及投诉举报、多部分监视查验等实行数字化、智能化处分，完毕线上办托、入托、监视“一件事”行使场景，促进机构“网上提交实时办”、家庭“入托网上约”、大多“投诉举报连忙查”。（牵头单元：市卫生壮健委；义务单元：市大数据进展局、市进展蜕变委）

　　16﹒深化安闲羁系。将托育供职机构纳入大家安闲核心保险边界。落实托育机构主体义务、区县属地义务，核心巩固对造造、消防、食物、卫生等范畴的羁系和共同法律，苛防安闲事件爆发，全方位守住安闲底线。（牵头单元：市公安局、市住房城乡筑委、市消防拯救总队、市市集羁系局、市卫生壮健委；义务单元：各区县当局）

　　（一）巩固机合引导。服从“当局开导、市级兼顾，区县为主、多方参加”的准则，将婴幼儿照护供职纳入全市经济社会进展相合筹办服务、目的义务考查、核心民生实事实质。各区县要深化机合引导，落实属地义务，按期机合商量治理婴幼儿照护供职职责中存正在的题目，饱舞各项职责落地落实。（义务单元：市卫生壮健委、市进展蜕变委，各区县当局）

　　（二）巩固部分协同。完美部分间职责磋议、音讯互通共享机造。卫生壮健部分牵头，进展蜕变、哺育、公安、民政、财务、人力社保、住房城乡维护、应急处分、市集羁系等部分各司其职，巩固对婴幼儿照护供职的向导、监视和处分。阐扬工会、共青团、妇联等群团机合和行业机合效力，巩固社会监视，深化行业自律。（义务单元：市卫生壮健委、市进展蜕变委、市教委、市公安局、市民政局、市财务局、市人力社保局、市住房城乡筑委、市应急局、市市集羁系局、重庆市税务局、市总工会、团市委、市妇联）

　　（三）巩固传布开导。踊跃回应社会各界对托育供职职责的亲热，加大婴幼儿照护供职传布力度，做好计谋解读职责，普及全社会对托育供职及相合计谋的晓得度与认同度，踊跃修筑育儿友情型社会。（牵头单元：市卫生壮健委；义务单元：各区县当局）

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